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      寶雞市城市集中供熱管理辦法

      2011-07-27 14:36:00
      admin
      原創
      985

      寶雞市城市集中供熱管理辦法

      寶政發[1996]98號

      第一章 總則

      第一條 城市集中供熱是現代化城市基礎設施之一,對于節約能源、減少環境污染、改善人民生活有著重要作用。為加強集中供熱管理,維護供用熱雙方的合法權益,根據國家有關法規及國家城市集中供熱產業政策,結合我市實際情況,制定本辦法。

      第二條 市環境保護局是我市城市集中供熱的行政主管機關,負責集中供熱的宏觀指導和監督協調工作;市熱力中心是城市集中供熱的管理機構,負責全市集中供熱的統一規劃、建設、生產、經營與管理。

      市計劃、城市規劃、城建、財政、物價、勞動、公安消防等部門要積極配合,以加強全市集中供熱規劃、建設和管理工作。

      第三條 凡駐市各企事業單位、機關、人民團體、部隊、院校等單位及個人必須遵守本辦法。

      第二章 規劃與建設

      第四條 城市供熱工程的建設,必須納入城市總體規劃,本著因地制宜、廣開熱源、節約能源、改善環境、方便生活的原則,堅持經濟效益、社會效益、環境效益的統—,正確處理近期建設和遠期規劃的關系。

      第五條 城市集中供熱采用熱電聯產,建設區域集中供熱鍋爐房,利用工業余熱等多種形式,有計劃、有步驟地分期實施。各類建設物實行熱水采暖。

      第六條 在城市集中供熱規劃區內,凡己實施集中供熱的區域,各單位自有熱源鍋爐設施,由環保部門責令限期停運和拆除;嚴禁新建、改建鍋爐和鍋爐增容以及新建以燃油、煤氣等為動力的熱源,近期不能實施集中供熱的區域,由市供熱管理部門組織協調鄰近單位利用現有供熱設施或聯合新建較大容量的鍋爐,實行聯片供熱,逐步過渡到集中供熱;自備熱源有剩余負荷的單位,應當接受市供熱管理部門的協調和指導,與鄰近單位聯片用熱。

      第七條 集中供熱工程的設計與施工必須采用先進供熱技術,選用節能、高效和優質產品,統一供熱系統和技術參數。

      第三章 供熱管理

      第八條 城市集中供熱是一項綜合性的公用服務事業,供熱單位應堅持為人民生活和經濟建設服務,完善科學管理手段,改善經營管理,加強設備維修,開展技術培訓,提高企業素質和服務質量,保證均衡穩定供熱。

      第九條 用熱單位供熱系統必須按集中供熱的統一參數設計,并報供熱單位審查;用熱單位在參加集中供熱時,必須如實向供熱單位提供用熱范圍、用熱項目,各項用熱設施的技術資料;用熱設施的設計、安裝必須符合有關規范要求。

      第十條 市區集中供熱采暖期為每年十一月十五日起至次年三月十五日,共計一百二十天。如遇特殊情況可以提前或推后。采暖期室內溫度應不低于攝氏十六度(遇停水、停電除外),低于上述溫度,用熱單位及個人應及時報告供熱管理部門,供熱管理部門應迅速查明原因,由出現故障的產權單位負責處理。

      第十一條 供熱單位和用熱單位必須簽訂供用熱合同,明確供熱負荷,供熱時間、供熱參數、收費標準及違約責任等權利和義務。

      第十二條 供熱價格由供熱管理部門根據保本微利的原則核算提出,經行政主管部門審核,報物價部門審批后執行,用熱單位必須按規定及時向供熱單位繳納用熱費用。

      第四章 用熱管理

      第十三條 在供熱管道上方兩側1.5米內修筑建筑物堆放垃圾、植樹(行道樹執行《城市綠化條例》的規定)等,需埋設其它管道和地下設施時,不得擅自移動或損壞供熱管道及附屬設施。任何單位和個人都不得損壞供熱管道和設施。供熱線路與給水、排水、郵電、供電、煤氣等線路設施發生矛盾時,各有關部門應當通盤考慮,通力合作,協調一致。

      第十四條 任何單位和個人不得私自接網用熱,不得擅自擴大用熱范圍和增加用熱設施,嚴禁私自改變原有供熱設施的使用性質和運行方式。

      第十五條 用戶要嚴格保護供熱和用熱設施;嚴禁私自改動管網,增掛暖氣片,安裝放水嘴、排氣閥;嚴禁私自排放供熱管網的循環水。用熱單位每年應按產權劃分對自管支管網和室內采暖設施進行打壓、沖洗和檢修,保證采暖系統設備完好。

      第十六條 供熱單位在供熱期間,應對用戶進行走訪和檢查,發現問題,及時處理,協助用戶解決自管設施出現的技術問題,糾正用戶的違章行為。用熱單位及用戶應給予支持和提供方便。

      第五章 違章處理

      第十七條 違犯城市集中供熱統一規劃,擅自修建分散小鍋爐及在已實施集中供熱的區域內繼續使用小容量鍋爐的,按《城市規劃法》和《環境保護法》及本《辦法》予以限期拆除和經濟處罰。

      第十八條 對違犯本辦法第十二、十三、十四、十五條規定的,由供熱管理部門視情節給予批準教育、限期改正、停止供熱、賠償損失等處罰;對故意破壞集中供熱設施的,按照有關規定,追究法律責任。

      第十九條 供熱單位不按物價管理部門核定的標準收費,用熱單位和個人有權向物價部門舉報,物價部門按照有關規定予以處罰。供熱單位無正當理由擅自對用熱單位和用戶停止供熱,供熱人員玩忽職守,違章操作造成重大損失的,由上級主管部門視情節責令限期改正,給予行政處分或經濟賠償。

      第六章 附則

      第二十條本辦法自 發布 之日起執行。

      第二十一條 本辦法及其執行中的具體問題由市環境保護局負責解釋。

      第二十二條 市環境保護局可根據本辦法制定實施細則。


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